姜哲代表：

您提出的《关于支持高新区精细化工企业增强市场竞争力的建议》我局已收悉，现答复如下：

推动抚顺高新区高质量发展，力争晋升国家高新区，一直是抚顺市委、市政府近年来的重要目标。市科技局多年来，积极落实省科技厅和市委、市政府的工作要求，不断推进科技创新要素集聚高新区，大力推进科技企业群体培育，打造各类科技创新平台，鼓励企业组建产学研合作联盟，为高新区创新发展提供强有力的科技支撑。

一、完善高新区基础设施建设，推动园区企业稳健发展

1.公路网建设问题。抚顺高新区精细化工产业园及周边地区已聚集了大批化工新材料及高端精细化工企业，园区大部分化工原材料和产品都以国道202线和南环公路为主要运输通道，鉴于现有南环公路现状已趋于饱和，存在交通安全隐患。为消除城市、交通安全，满足高新区精细化工产业园及区域发展需要，我市提出新建东环和提级改造南环公路作为国道202线抚顺城区段改移（东环、南环）工程。工程全长31.3公里，设计标准为一级公路，总投资约16.4亿元。目前，东环项目可研报告及初步设计已获得批复，正在全力推进征迁及征地组报卷等相关前期工作，计划年内开工建设；南环项目可研已获得批复，正在推进初步设计批复等前期工作，待具备开工条件后适时开工建设。

2.热电联产项目进展情况。高新区已经向省、市相关部门汇报计划新建热电联产项目以解决园区企业蒸汽问题，现项目正在开展可研、能评等前期工作。

二、完善科技创新服务体系建设,提高园区企业创新能力

围绕高新区的产业特点，重点在化工新材料等领域全力开展科技招商引资和招才引智，为抚顺高新区晋升国家高新区注入强大动力。继续推动高新区与辽宁省石化产业技术创新研究院、辽宁固体废弃物产业技术研究院、抚顺市技术创新研究院等高校、科研院所开展深度合作。加快推进中试基地、众创空间、科技企业孵化器等平台建设，帮助启迪之星（抚顺）孵化器做大做强，吸引更多企业入驻孵化器，将抚顺高新区打造成为优势资源与先进技术相互支撑结合的科技创新高地。

积极争取国家、省重大科技专项、重点研发计划等科技计划项目支持, 全面落实研发费用税前加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，以政策支持引导企业加大创新投入。以创新券和成果转化后补助的形式对符合条件的科技型企业实施后补助奖励，引导、激励企业走科技创新发展之路。加强与农业银行抚顺分行、市金融发展局、相关风投机构等金融机构的合作，鼓励企业在科创板、新三板挂牌上市，为企业科技成果转化拓宽融资渠道。进一步完善科技金融政策体系，激发科技金融促进科技创新能力提升的倍增效应。

加强创新引领和支撑作用，鼓励大众创新创业，培育新产业、新技术、新业态、新模式，挖掘一批拥有高新自主知识产权、“专精特新”产品的科技型“苗”企业，储备一批科技成果转化项目，培育壮大科技型中小企业主体规模，引导科技型中小企业创新发展，建立“瞪羚独角兽”企业储备库，形成科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业三级梯度培育体系。

三、完善高层次人才服务体系建设，助力园区企业高质量发展

深入贯彻落实《关于深入实施“抚顺英才计划”加快推进新时代人才强市建设若干政策措施的意见》，积极开展招才引智工作。通过实施“带土移植”工程、“兴辽英才计划”、“抚顺英才计划”，吸引一大批优秀人才向我市集聚，为增强我市企业自主创新能力实现产业结构转型升级提供人才保障。同时，积极组织实施抚顺市引进外国高端人才项目，持续扩大对外交流合作，帮助我市企事业单位引进更多的国际高端人才来我市就业。

高新区出台了《抚顺高新技术产业开发区支持科技创新推动产业发展政策规定》和《抚顺高新技术产业开发区集聚人才政策规定（试行）的通知》，对企业在人才引进，科技创新以及专精特新培育等方面鼓励企业进行创新改革，增强企业核心竞争力，支持企业集中力量突破关键核心技术。

主办单位： 抚顺市科学技术局

                            2023年3月21日