高鹏代表:
您提出的关于《关于在重点企业设立“校企共管高级专家工作站”攻克关键科技难题的建议》的建议收悉,首先,衷心感谢您对我市科技创新与产业升级工作的高度关注和精准献策!收到提案后,市科技局高度重视,第一时间召开专题会议研究部署办理工作,局主要领导亲自牵头抓总,王良副局长带头深入研究提案核心建议,对照我市产学研协同创新、技术攻关及人才队伍建设等工作实际,征询市委组织部人才办、市人社局、市科协等单位意见。梳理重点任务、明确责任分工、细化落实举措,确保提案办理工作高质高效推进。市科技局对提案内容进行了全面深入地研究,结合现有工作基础,现答复如下:
一、科技特派工作扎实推进,筑牢协同创新根基
一是构建系统化组织推进体系,保障科技特派工作落地见效。市科技局将企业科技特派员工作作为产学研协同的核心抓手,按照省科技厅专项行动部署,分“部署推进”“集中攻坚”两阶段有序推进。局主要领导亲自牵头挂帅,逐一走访全市四区三县及高新区,重点强调科技特派员“省里承担服务成本、企业零负担获技术支持”的政策红利,累计组织220余名企业代表、科技特派员及服务人员参与对接,搭建起高效对接的线下平台。以局长为组长的工作专班推行“敲门行动”,组织县区科技局实地走访企业,现场指导注册、发布需求、签订协议,超额完成60家企业创新需求挖掘增量指标,为科技特派工作扩容增效奠定基础。
二是延伸科技特派服务链条,放大协同创新实效。科技特派员不仅是技术传递者,更是校企合作的“桥梁纽带”。通过特派员穿针引线,我市139家企业完成注册并发布157项技术需求,130项需求顺利落地合作,需求承接率达83%,一批企业的技术瓶颈得到实质性突破。同时,依托科技特派员资源深化“双百链接”品牌活动,促成20余个产学研合作项目,其中既包括催化剂回收、药食同源产品开发等技术攻关类项目,也涵盖人才联合培养、成果转化等长效合作内容。特派员团队在服务企业过程中,同步开展政策宣讲、研发指导、人才培训等工作,柔性引进副高级以上职称人才8人,联合培养企业技术骨干50余人次,推动科技特派工作从“单点技术帮扶”向“全链条协同创新”延伸,为后续“校企共管高级专家工作站”建设积累了丰富的实践经验。
三是依托核心院校强化特派员供给,提升技术服务专业度。聚焦本地产业需求,以辽宁石油化工大学为核心培育科技特派员队伍,构建“高校育才、企业用才”的良性循环。该校在线注册科技特派员达286名,占全市总数的89%,成为科技特派工作的“主力军”。这些特派员覆盖化工、节能环保、机械、信息技术等重点产业领域,其中76人次深入企业开展驻点服务,占全市企业服务总人次的58%,精准匹配企业技术需求。针对企业“短期难突破、长期需支撑”的技术痛点,特派员团队采取“双向选择”模式,由企业根据自身需求对接特派员服务领域,确保技术帮扶“对症下药”。
二、创新资源持续发力,强化支撑保障
一是高能级创新平台矩阵不断完善。依托辽宁石油化工大学、省石化产业技术创新研究院,建立我市首家俄罗斯院士工作站,通过“带土移植”、人才引进等方式开展化工与精细化工领域国际合作;续签《共建辽宁省石化产业技术创新研究院合作协议书》,助力研究院联合科研企业开展“卡脖子”技术攻关。
二是“科技110”服务机制持续深化。2025年,通过“科技110”服务站平台推动塔峪镇与省创意农业研究会对接,搭建起基层产业与省级科研资源的精准对接桥梁;2026年,市科协持续推进“科技110”工作机制,坚持常年开展企业技术需求征集工作,结合征集到的技术需求邀请省级学会来抚对接,进一步拓宽企业技术服务渠道,强化创新平台服务实效。
三是人才计划落实成效显著。深入宣传并协助企业落实“兴辽英才计划”“抚顺英才计划”等政策,2025年完成3个兴辽英才科技创新团队推荐工作;认定“抚顺英才计划”科技创新创业团队。高端人才引育力度持续加大。积极推荐优秀人才申报国家级高层次人才计划,征集企业对我省院士需求并上报相关部门,着力引进产业急需的高端人才。
四、下一步工作安排
一是宣传校企共管专家工作站理念。立足抚顺制造业高端化、智能化转型及石化产业升级需求,整合政策宣讲、科技宣传、调研培训等多元渠道,向重点制造业、石化企业详解校企共管专家工作站“资源共享、风险共担”的运行模式,开展精准化宣传推广。让企业清晰了解工作站的组建流程、合作权益及支持政策,切实提升企业参与共建的积极性与主动性。
二是精准对接企业技术需求。继续用好辽宁省科技特派员抚顺高新区服务站等专业化服务平台,依托平台常态化开展重点企业走访调研,聚焦制造业、石化等核心领域,深度挖掘企业在高端化、智能化转型过程中面临的深层次技术难题。市科技局将主动担当企业与辽宁石油化工大学之间的“桥梁纽带”,对收集到的企业技术需求进行梳理汇总、精准分类后,推送至辽宁石油化工大学相关科研团队,搭建起企业“出题”、政府“搭桥”、院校“解题”的直达对接通道,确保需求传递精准高效,为后续靶向性技术攻关奠定坚实基础。
三是深化院校平台合作赋能。充分发挥辽宁石油化工大学的科研资源优势,推动辽宁石油化工大学教授及其科研团队与企业有效对接,由企业结合自身需求与特派员服务领域进行双向选择,确保供需匹配精准高效。依托现有省级以上科技创新平台、中试基地等资源,促进校企共享研发设施、实验设备,鼓励辽宁石油化工大学科研团队带着课题深入企业,开展针对性研发,切实打通产学研协同创新的“最后一公里”。
四是强化科技人才引育留用。深入实施“兴辽英才计划”“抚顺英才计划”,优化人才政策支持体系,加大柔性引才力度,吸引更多高层次专家团队在抚服务。完善人才培养机制,支持校企联合培养技术骨干和青年科研人才,提升本地人才队伍专业素养,同时精准指导合作团队成员申报各类人才类项目,提供全流程申报支持,助力人才成长发展。加强人才服务保障,解决人才在工作、生活中的实际问题,增强人才归属感。
五是聚焦校企合作项目培育与申报推荐。鼓励校企合作工作站围绕重点产业领域,聚焦企业“卡脖子”技术难题开展靶向攻关,梳理校企合作工作站的合作项目,指导校企合作工作站整合攻关成果、完善申报材料,积极向上推荐申报重大专项计划、前沿技术研发计划等项目,提供项目申报全流程指导与支持,提升申报成功率,推动校企合作项目落地见效,充分激发协同创新活力。
六是加快高端创新载体建设。指导符合条件的单位建立院士专家工作站、海智工作站及省级学会服务站,同时指导积极争取省科协产才融合平台项目等各类科技项目支持。下一步推动和合作良好的校企共管高级专家工作站成为抚顺市新的博士后工作站、博士后创新实践基地,进一步完善创新平台体系,为校企协同攻关、人才交流合作提供更优质的载体支撑。
感谢您对我市科技工作的重视和关心!我们将持续推进校企协同创新,积极吸纳提案中的宝贵建议,不断完善工作举措,为抚顺产业高质量发展提供强劲科技支撑。欢迎您继续关注我市科技创新与人才工作,多提宝贵意见建议。
抚顺市科学技术局
2026年2月6日