按照市政府的工作要求，我局牵头制定抚顺市关于《积极推进供应链创新与应用的实施意见》。现将有关情况解读如下：

一、出台依据

为贯彻落实辽宁省人民政府办公厅关于《积极推进供应链创新与应用的实施意见》（辽政办发[2018]2号）精神，以及市政府领导的工作要求，加快推进我市供应链创新与应用，促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新，推进供给侧结构性改革，结合我市实际，制定本实施意见。

二、目标定位

主要发展目标为：到2020年，培育2-3家省内乃至全国知名供应链企业。充分发挥供应链在促进降本增效、产业结构优化升级中的作用，为供给侧结构性改革提供有力支撑。

三、重点领域

全面落实新发展理念和高质量发展要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快供应链与互联网、物联网融合，坚持“市场主导、政府推动、创新驱动、协调发展、扩大开放、实现共赢”的原则，依托抚顺地缘优势和产业基础，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，形成从研发设计、生产制造到贸易流通、售后维护的高效、智慧的供应链生态圈，为抚顺振兴发展提供有力支撑。重点领域主要包括：一是推进农村一二三产业融合发展。创新农业产业组织体系，提高农业生产科学化水平，不断构建重要产品质量安全追溯能力体系。二是促进制造业协同化、服务化、智能化。推荐供应链协同制造，发展服务型制造，促进制造供应链可视化和智能化。三是提高流通现代化水平。推动流通创新转型，推动城市核心商圈和各大型批发市场构建线上线下融合，加快流通与生产融合发展，进一步优化生产环节资源配置，努力构建流通领域与制造业融合发展模式，提升供应链服务发展水平。四是探索发展供应链金融。推动供应链金融服务实体经济，建立供应链金融服务平台，积极引进和培育融资租赁、消费金融、汽车金融、私募基金等新兴金融类法人机构，不断增加金融服务市场主体，积极有效防范供应链金融风险；五是积极倡导绿色供应链。倡导绿色制造，逐步建立健全绿色产品标准、认证、标识体系，推行绿色流通，推进衣、食、住、行等领域绿色化，培育绿色消费市场，建立逆向物流体系，建设线上废弃物和再生资源交易市场。

四、保障措施

一是积极研究政策措施。鼓励构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络，提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化、检验检测认证等服务。二是落实供应链信用和监管服务体系建设。利用省信用信息共享平台和“信用辽宁”网站建设契机，促进商务、海关、市场监管、金融等部门和机构之间公共数据资源的互联互通。三是积极推进供应链标准体系建设。落实好省定供应链相关信息数据等关键共性标准，逐步建立行业间数据信息标准的兼容。四是积极培养供应链人才。从我市产业供应链需求出发，适当调整高中职院校专业设置，立足重点行业、支柱产业、绿色产业和特色产业等开设专业，对接企业标准，科学设置课程，强化实践操作能力，全面培养高、中等专业技术人才。五是强化供应链行业组织建设。加强行业研究、数据统计、标准制（修）订，提供供应链咨询、人才培训等服务。